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我国养老保险制度走的是一条先试点后推开、自下而上的路径，从县级统筹起步，到市级统筹和省级统筹，最终实现全国统筹。这一发展路径符合社会保险大数法则（也称为风险大量原则、大数定律、平均法则，是人们在长期实践中发现，在随机现象大量重复中往往出现的几乎必然规律）的基本原理，也是历经实践检验的世界通行做法。考虑到区域间经济发展水平不平衡，各地养老保险抚养比悬殊，养老保险政策、待遇水平仍存在差异，难以一步实现基金全国统收统支。因此，党中央、国务院决定先行建立养老保险基金中央调剂制度，作为实现全国统筹的第一步。要认识到，中央调剂制度毕竟不是全国统筹的“终极版”，不宜长时间“过”而不“渡”。2019年以来，很多地方纷纷释放加力社保改革信号，如福建、安徽明确完善养老保险省级统筹制度；河南提出实现城乡居民基本养老保险基金省级管理、企业养老保险基金省级统收统支。实现基金统收统支的省级统筹，将为全国统筹创造条件。

责任编辑：张申欢迎关注“创事记”微信订阅号：sinachuangshiji文/猪九诫出品：互联网圈内事12月8日，市场上开始出现美团和滴滴洽谈合并的传闻，随后被证实是假新闻。最近两年，滴滴确实存在着一些挑战，尤其是用户增长方面。据Talk Aata 的数据显示，今年第三季度中国网约车应用日活同比下降了6.3%，已经连续五个季度下降。而作为国内最大的网约车公司，滴滴在过去十二个月内乘客和司机端APP使用量分别下降了5%和23%。

国君策略：V型反转不意味市场触底 后期关注盈利回升后续市场的主线逻辑将回归内部环境，关注盈利的触底回升。从4月的经济金融数据，可以得出几点结论：1）4月CPI回升符合市场预期，PPI跳升超出市场预期，前者主要还是受到食品价格超季节性上涨的拉动，后者核心受到增值税的扰动。2）4月社融、信贷环比回落、同比减少，核心是前期信贷冲量导致。3）经济和金融数据核心指向DDM模型的盈利端，我们认为在逆周期调节、增值税调整影响下，PPI有望超预期修复，这将带来工业企业利润的显著修复（3月规模以上工业企业利润同比增长13.9%便有受此逻辑影响）。我们认为盈利底在三季度能够得到确认。

逾15万亿险资投资藩篱进一步打破。继25日的保险资产管理公司设立专项产品新规后，险资股权投资新规也在路上。取消险资股权投资行业限制、放宽股权投资门槛……10月26日，中国银保监会对《保险资金投资股权暂行办法》（保监发〔2010〕79号）进行了修订，并就修订后的《保险资金投资股权管理办法（征求意见稿）》（以下简称《股权办法》）向社会公开征求意见。此举是为进一步提升保险资金服务实体经济质效，规范保险资金投资股权行为，有效防范金融风险。

朱琳娜近日，上交所发布了公司债券优化融资监管指南和持续融资监管指南。该指南对公司债券优化融资的适用范围、发行流程等做出详细说明。同时，上交所提出根据发行人的信用资质和存续债券的风险分类实行差异化的持续融资监管，包括对优质发行人、普通发行人及存续债券信用风险关注的发行人进行差异化审核机制，以满足不同类别发行人融资及偿债需求。

11月，贵州茅台集团电子商务股份有限公司原系列酒事业部负责人王静涉嫌受贿罪一案，移送铜仁市德江县人民检察院审查起诉；茅台电商公司原副董事长、总经理肖华伟涉嫌受贿一案，由贵州省铜仁市监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。12月，松桃法院公开审理原茅台电商公司董事长聂永受贿案，并当庭宣判。法院对被告人聂永受贿罪一案作出判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币20万元，犯罪所得现金、物品予以没收上缴国库的判决决定。公诉机关指控称，2009 年至 2017 年期间，聂永在先后任贵州茅台酒销售有限公司副经理兼专卖店管理部经理、贵州茅台集团电子商务股份有限公司董事长期间，利用职务便利为全国各地茅台酒经销商在茅台酒销售方面谋取利益，分别收受刘某某、潘某某、岑某、刘某、谢某、冯某某、张某某现金、物品等，折合人民币价值金额 49 万余元。